社区流动人口工作方案(派出所流动人口管控工作方案)

一、什么是方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。

二、（通用5篇）

编写工作方案的人需要有高瞻远瞩的眼光，深思熟虑的判断。当计划做某项工作时，我们需要先准备多份工作方案以供上级参考，那么我们该怎么去写工作方案呢？下面是小编收集整理的（通用5篇），欢迎阅读与收藏。

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为了进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安旧城”，根据上级有关规定，结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。

一、指导思想

为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持"打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范"的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造"平安旧城"夯实基础。

二、工作目标

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4、建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作措施

「一」强化组织领导

结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各村、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

「二」强化“服务”功能，加强基层管理

各村、各部门坚持按照"共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣"的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害;充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以"十户联防"活动加强各村对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

「三」强化管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，各村、各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，实行一人一卡，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的.管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。

「四」强化宣传教育，增强守法意识

1、通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

2、通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。

四、工作要求

「一」统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。

「二」建立健全齐抓共管工作机制。各村、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。

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20xx年我镇流动人口工作以科学发展观为指导。认真落实贯彻国家《流动人口计划生育工作条例》，坚持“以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合”“属地化管理，市民化服务”的原则，进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定结合我镇经济发展和流动人口的现状，特制定20xx年流动人口管理工作计划。

工作目标

20xx年崇平镇流动人口登记率为20xx年流动人口工作计划，综合服务率为95%以上，加大全国流动人口计划生育信息交换平台应用力度，信息录入反馈率达95%以上，流动人口违法生育通报率100%，流入已婚育龄群众避孕药具免费获得率20xx年流动人口工作计划以上。帮扶流动人口计划生育困难家庭2户。

强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。全面摸清各镇的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。建设有我镇特色的流动人口管理新机制。

工作措施

「一」、积极开展流动人口计划生育宣传教育工作。要采取多种方式、开辟多种渠道、利用多种手段对流动人口和用人单位、房屋出租户，宣传相关法律法规知识，宣传国家《流动人口计划生育工作条例》，宣传生殖保健知识，努力营造良好的社会舆论氛围，不断转变流动人群的生育观念，切实提高流动人口管理服务水平。

「二」认真开展流动人口清理清查。流动人口清理清查要经常化、制度化，是流动人口工作中最基础的一项工作。要严格落实查证验证、登记建档、清理清查等工作制度，实行小区周排查、社区居委会月清查、月统计、月落实，乡镇每半年开展一次综合执法大清理。通过开展清理清查，了解流动人口生育、节育、婚姻等情况，做到“五清”即：流动人口底数清、办证验证清、生育节育情况清、流出流入时间、地点清。落实房东责任制，建立流动人口和出租房屋“五化”工作模式，即基础规范化、管理网格化、服务亲情化、程序系统化、责任社会化。今年要按照全员流动人口统计制度的要求，对所有流入人口要全部清理登记，在辖区内按照属地化管理的原则，坚持村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错的工作标准开展流动人口全员信息采集;对流动人口的基本信息、环孕情、生殖健康检查、婚育证明等信息进行详细登记，对流动已婚育龄妇女两年内有出生、现孕、未“三查”、无长效节育措施、未持证的五种对象进行重点清查，并及时录入PIP系统。实现流动人口清查摸底与全员流动人口信息采集工作相结合，摸清流动人口底数。对流动人口信息的采集，要认真仔细，比如身份证号码、婚姻、生育节育情况，户籍所在地址精确到村、居，做到情况明，底数清。

「三」健全工作网络，夯实基层基础。一是健全工作网络。各「村」社区要成立流动人口计划生育工作领导小组，有专人负责流动人口管理。二是基层基础工作规范。有流动人口服务管理工作制度，按时上报报表，村「社区」、用工单位「含企事业单位、集贸市场」要有流动人口信息采集表、登记册。各村「居」要加强村民自治对本村「居」流动人口计划生育的管理，摸清家底，及时更新信息，做好流动人口外出期间的联络监管工作和协助做好留守儿童工作，对流入人口要和常住人口同管理同服务，流入育龄妇女流入三十天内要进行登记、验证、录入PIP系统，建立一人一档。对流出育龄妇女全面办理《流动人口婚育证明》，从流出之日起三十天内要在PIP系统内进行建档。

「四」有效运用流动人口信息交换平台。充分运用好这个平台，有助于流动人口两地联系，互通信息，促进流动人口全国“一盘棋”格局的形成。对提交平台后反馈的信息要随时关注，认真确认信息准确程度。对流出人口反馈的信息，要逐一下载个案，以提高流出重点对象有效联系率。

「五」扎实做好流动人口“三查”服务工作。一是对流入已婚育龄妇女，生殖健康、环情、孕情全年普查三次。继续组织大规模的.流动人口生殖健康、环孕情普查活动，各乡镇「街道」要高度重视，精心组织，确保流动人口已婚育龄妇女生殖健康普查率达标。二是流出已婚育龄妇女，环孕情监测一年三次。在流动人口返乡或离开期间，抓紧做好流动人口“三查”服务工作，在流动人口离开之际，要签好计划生育合同，留下电话联系方式，让流出已婚育龄妇女主动寄回“三查”证明，及时掌握流出已婚育龄妇女环孕情情况。

「六」加强区域协作，构建“一盘棋”机制。按照全省流动人口“一盘棋”的要求，加强与流出人口较为集中的省「市、区」的协作关系，采取定期与不定期联系的方式，互通流动人口婚姻、生育、节育、办证情况等信息。

「七」加强与公安、工商等部门协调，推进流动人口综合治理。积极主动与公安、工商、建设、劳动、卫生等部门联系，充分发挥部门在流动人口计划生育服务与管理工作中的职能作用，使流动人口计划生育工作形成部门联动、齐抓共管、综合治理“一盘棋”格局。定期与相关部门召开联席会议，落实联合清理执法，信息通报等工作;完善企事业单位法定代表人计划生育工作责任制，加强城市社区流动人口信息登记通报制度，将流动人口计划生育管理列入流动人口协管员工作职责。在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计划生育协会，广泛调动社会力量做好流动人口计划生育工作。

「八」继续做好流动人口创新工作，再创流动人口新亮点。坚持以流入地管理为主，流出地和流入地协调配合的工作机制，统一管理、优质服务，创新管理方式和服务手段，落实和完善政府主管、部门配合、法人负责、社区服务、居民自治、物业协助、综合治理的运行机制。完善流动人口进小区进工厂管理模式，在优质服务、办验证、建立流动人口协会等方面打造一至二个亮点，探索一条切实可行的流动人口管理新方法。

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随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势，人口结构出现了多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为了更好地抓好计生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：

一、加强领导，明确分工。

年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计生专干。

二、工作安排。

我村范围大，分布广，为此将全年的流动人口计生工作作了细致的安排：

1.建立健全流动人口台账及各项制度。

2.我村流入人口多，范围大，信息采集难度大，定期做好流动人口清理工作是必然的，实行每月一小清，一季度一大清，对采集的信息立即建档，按时进行网上交流。

3.按时开展孕环检，定期开展访视工作，每年开展两次孕环情检查，两次访视工作。

4.免费发放避孕药具，对流入我村的流入人口有需求的全部实行免费发放药具。定期开展生殖健康检查工作。

5.对建档后的流入人口，及时核查信息，及时变更信息，实行流入地与流出地信息互动，按时完成网上信息交流反馈工作。

三、工作目标

1、强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租凭规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清全村的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3、建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4、建立健全管理网络，理顺村与企业之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管得社会化管理新局面。

四、强化“服务”功能，加强基层管理

我村坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作芳到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害，加强我村对流动人口的管理，充分发挥职能作用。

五、加大宣传力度。

宣传是计生工作的重中之重，我村定期开展育龄妇女座谈会，发放宣传品，利用协会网络开展生殖健康服务宣传、计生政策宣传、技术服务指导。

社区流动人口工作方案4

社区20xx年流动人口工作计划转变工作思路、提升服务理念、使计生管理融入服务工作之中，积极开展示范街道、示范社区的创建活动，流动人口工作计划。

一、以20xx年的工作为基础，在新的一年里切实做到为育龄群众所想，提供育龄群众所需的服务;重视亲情随访;以孕情跟踪随访为突破，加强计生队伍建设，配合社会扶养费的征收，20xx年和成社区处于大力拆迁中，工作的重心是抓好流动人口的流出工作，为流出人口提供优质便利的服务，利用两节加大对流动人口的宣传与服务，实施孕环检信息网络交验工作规程，定期督查定期通报建立和完善信息通报制度。

二、社区做好为育妇服务工作，制定实施方案和管理措施为育龄妇女创造优质服务环境，要改进工作方法，灵活机动，方便快捷与育妇进行信息沟通，通过网络反馈，准确掌握信息的。和成社区拆迁后实行集中居住，将推行物业小区进社区管理，提高计生工作人员的管理水平，充分发挥信息指导作用，充分利用社区资源，改变工作作风;提昌文明办事，提高办事效率;服务承诺，提升诚信服务，展现计生形象。

三、继续抓好黄金季节流动人口计划生育的管理工作。要加大对流出人口管理的工作力度，强化措施，落实责任;要硬化措施抓好流动人口的长效节育手术，要宣传计生政策，掌握流动量和流向。要抓好孕环检工作和孕环检反馈工作。要明确工作职责，严格按上级的管理要求，进行全面规范，真正将流动人口工作做到实处 。

四、是要认真学习《流动人口计划生育工作条例》内容，准确把握精神实质;加大《流动人口计划生育工作条例》宣传力度，采取宣传栏、发放宣传品等方式，向广大群众进行广泛宣传，做到家喻户晓，营造良好的社会氛围;要把《流动人口计划生育工作条例》的学习与做好当前计生工作紧密结合起来，对照《流动人口计划生育工作条例》修改变动的内容，仔细查找工作中存在的差距和不足，认真做好流动人口计划生育服务管理工作。

社区流动人口工作方案5

建立健全流动人口“计划生育服务”工作，完善管理体制。

按照“及时登记、科学管理、有序引导、周到服务”的工作方针，成立了由社区支部书记任站长，社区民警任副站长的流动人口管理工作站，配备2名流动人口和出租房屋协管员、2名协勤员、2名计生宣传员相互配合开展工作;建立社区劳动保障、计划生育服务、人民调解委员会等相关办公室共同参与流动人口服务和管理工作的'“一站式”办公机制，形成了多部门共同参与、齐抓共管的管理格局，切实做到了及时掌握辖区流动人口计划生育变动情况，及时登记，及时注销。

做好流动人口“公共租赁房服务”工作，及时掌握信息。

建立了计划生育社区党支部书记向街道党工委负责、包片干部向协管员负责、协管员向社区党支部书记负责的层层负责制度;实行片警、协管员协同工作，密切配合，严格执行外来流动人员到社区生活、就业，必须持有居住证的制度;定期召开流动人口计划生育专题会议制度，及时发现问题、及时解决;严格落实“三无”人员的身份甄别制度，对“三无人员”逐一建档，并发函到其户籍所在地进行身份核实;

做好流动人口“法律援助咨询服务”工作，营造良好氛围。

坚持集中宣传与入户宣传相结合的宣传教育机制，积极开展出租房屋和流动人口计划生育服务管理的政策法规宣传。走家入户将《流动人口和出租房屋服务管理手册》和《房屋租赁须知》发放到出租房屋户主和流动人员手中，进行面对面宣传;加大《伊宁宣传》的发放工作，制定了发放考核制度，确保分发到户、责任到人，做到不漏一户、不漏一人。通过多种方式和渠道的宣传教育，流动人员和出租房屋户主自觉遵守相关法律法规意识明显增强。

做好居民新区流动人口“公共卫生服务”，美化辖区环境。

积极掌握十户街辖区流动人口卫生服务现况，包括辖区的社区卫生服务机构数量与分布、社区卫生服务机构人员状况、社区居民发展潜力以及卫生服务需求与利用的现状。向流动人口宣传卫生法律法规以及政府的有关方针政策，及时传达贯彻上级的有关文件，做好辖区内各项卫生工作的组织和发动。以创建国家卫生城市活动为契机，开展社区卫生宣传，搞好辖区社区卫生工作进展信息的收集、汇总和反馈。

做好流动人口“子女教育”工作，解决后顾之忧。

流动儿童的家长整日忙于打工、经商，没有时间与精力过问孩子的学习，家庭教育基本处于空白状态，绝大部分家长虽然非常关心孩子，但他们每天起早贪黑地工作，心有余而力不足。针对这种情况，十户街社区成立留守儿童托管中心和8小时以外的“索菲燕英语培训班”，充分调动全社会力量，关心民工子女教育，组织爱心行动，实行“一帮一”活动，从精神上、物质上帮助、共进，营造了和谐气氛。